Письмо Минфина России от 30 ноября 2018 г. N 02-09-06/86713 О разъяснении порядка действий Федерального казначейства в случае получения информации от главного распорядителя средств федерального бюджета о неисполнении органами государственной власти субъекта РФ требования по возврату объема средств, содержащей некорректные данные в части расчета объема средств, подлежащего возврату в федеральный бюджет

Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с письмом Федерального казначейства от 12.11.2018 N 07-04-04/17-24115 по вопросу разъяснения порядка действий Федерального казначейства в случае получения информации от главного распорядителя средств федерального бюджета о неисполнении органами государственной власти субъекта Российской Федерации требования по возврату объема средств, содержащей некорректные данные в части расчета объема средств, подлежащего возврату в федеральный бюджет, сообщает.

Согласно Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее - Правила N 999), в случае отсутствия оснований для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 22(1) Правил N 999, главные распорядители средств федерального бюджета направляют высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации требование по возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 16, 19 и 22(1) Правил N 999, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).

Главный распорядитель средств федерального бюджета в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения установленных пунктами 16, 19 и 22(1) Правил N 999 сроков для возврата в федеральный бюджет средств из бюджета субъекта Российской Федерации представляет информацию о неисполнении требования по возврату в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, обязан не позднее 10 рабочих дней с даты получения указанной информации от главного распорядителя средств федерального бюджета обеспечить назначение проверки исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации требования по возврату.

Правила осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1092 "О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере" (далее - Правила N 1092).

В случае установления в результате контрольных мероприятий, проводимых Федеральным казначейством в рамках осуществления им полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере в соответствии с Правилами N 1092, в том числе, нарушения исполнения субъектом Российской Федерации установленных обязательств по достижению показателей результативности использования средств субсидии, Федеральное казначейство (его территориальный орган) направляет уведомления о применении бюджетных мер принуждения, содержащие основания для применения бюджетных мер принуждения и суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) межбюджетного трансферта.

Таким образом, расчет суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) межбюджетного трансферта, по мнению Департамента, осуществляется Федеральным казначейством при формировании уведомления о применении бюджетных мер принуждения.